Author Topic: Venezuela: El negocio petrolífero a través de Stratfor #gifiles  (Read 1431 times)

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Offline Irien

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El titulo completo de este articulo es:

Relaciones de poder: El negocio petrolífero de Venezuela a través de la inteligencia de Stratfor #gifiles

August 10, 2012 Written by Santiago Carrion en el blog Whitle.is

MADRID 10/08/2012


A finales de Febrero de 2012, Wikileaks empezó a publicar, a través de sus asociados mediáticos, mas de 5 millones de emails filtrados de Strategic Forecasting, Inc, una compañía privada de inteligencia y espionaje basada en Texas, EEUU. Los emails, fechados entre 2004 y 2011, revelan el funcionamiento interno de una empresa que se hace pasar por un editor de reportes de inteligencia que en realidad vende información confidencial a grandes corporaciones. Entre sus clientes hay varios de los desarrolladores de armas, tecnología de defensa y químicos mas grandes del mundo como Dow Chemical Co. Raytheon, Lockheed Martin o Northrop Grumman. También son compradores de información confidencial la US Department of Homeland Security, los US Marines y el US Defense Intelligence Agency. Para satisfacer a sus clientes, Stratfor cuenta con una red de informantes alrededor del mundo, a los cuales paga por recibir información, algo de dudosa legalidad y ninguna moralidad, como ellos mismos admiten en sus listas secretas.

La lista Alpha

Esta pieza es un breve análisis de una serie de discusiones que se dieron en la lista de correos clasificada de Stratfor, conocida por sus integrantes como alpha list y cuyas reglas obligaban a no hacer ninguna referencia a su existencia fuera de la misma. Esta lista es el canal confidencial donde la información sensible recolectada por la red internacional de vigilantes (watchers) se discute entre los miembros y analistas de mas alto ranking de la empresa.

Esta pieza busca utilizar esta información para mostrar y explicar el funcionamiento de Stratfor como parte del complejo privado de inteligencia, así como para profundizar en las relaciones de poder que ocurrieron detrás de los escenarios entre China, EEUU y Venezuela en torno al negocio petrolífero.

Petróleos de Venezuela: Auge y declive

Petróleos de Venezuela, Sociedad Anónima (PdVSA) es la compañía estatal de petroleo de Venezuela desde 1976, y es la encargada de extraer, procesar, refinar y transportar todo el petróleo y gas natural venezolano.  Con unas reservas confirmadas en 2011 de 297.000 millones de barriles, Venezuela es el país con las mayores reservas de petróleo a nivel mundial -incluso por encima de Arabia Saudita, el líder tradicional del sector. El monopolio en la gestión de estas reservas convierten a PdSVA en la tercera empresa petrolífera del mundo, al procesar, en sus mejores momentos, 3,3 millones de barriles diarios de  petróleo. Con estas cifras, Venezuela se puede considerar como el máximo exportador de petroleo de Occidente. Ademas, PdVSA tiene refinadoras en varios países del Caribe, Europa y sobretodo en EEUU donde posee la totalidad de la empresa CITGO, que sirve para distribución, y cuenta con varias refinadoras de alta capacidad. Como se puede ver en el gráfico, la mayoría de la producción de la empresa va a las refinerías de esta filial estadounidense.

Sin embargo, a pesar de su situación de ventaja estratégica, así como del elevado precio del petroleo, PdVSA ha sufrido un lento y largo declive en su producción y administración. Este prolongado declive se debe a una complicada serie de factores: uno importante es el agotamiento progresivo de los principales yacimientos petrolíferos, que han sufrido disminuciones de hasta el 25% anual, pero también se puede considerar la mala administración como parte del problema. Según el economista de la UCV, José Guerra:

    “Hace quince años Pdvsa producía 3.200.000 barriles de petróleo al día y  tenía 30.000 trabajadores, actualmente produce 2.700.000 barriles y su  nómina es de 90.000 trabajadores. Se ve una empresa que produce menos  petróleo y tiene una protuberante burocracia.”
   

Además, desde la llegada de Chavez el poder e influencia de la compañía ha sido usada muchas veces con objetivos políticos, actividad por otra parte propia de una economía centralmente planificada. Entre estas iniciativas puede contarse PetroCaribe – que dota de energía barata y trabajo en refinerías a la región -, donaciones de unos 90 mil barriles a Cuba, el nombramiento de cargos innecesarios por ser partidarios del gobierno, o la construcción de casas y distribución de comida, actividades alejadas de su verdadero cometido. La mala gestión en cuanto a producción también ha sumido a PdVSA en graves problemas de deuda:

    “En 1998, Pdvsa debía US$ 4.000 millones y  actualmente  la deuda registrada es de US$ 36.000 millones incluyendo  lo que le debe al BCV y los bonos que acaba de emitir, sin contar más  US$ 7.000 millones por expropiaciones que no ha pagado.”

Esta situación interesaba y mucho a los clientes y analistas de Stratfor, por lo que en Julio de 2011 consultaron a una de sus fuentes clasificadas sobre el asunto, que en el email viene descrita como un “Especialista en petroleo cubano-americano con una experiencia extensa en Venezuela y Rusia”. En sus declaraciones, la fuente confirma los motivos de los problemas de la entidad:

    “El hundimiento va a continuar, y tendrán que trabajar mas solo para que deje de caer la producción. Esto significa que si los nuevos proyectos anunciados por Ramirez [Presidente de PdVSA y Ministro de Energía], como los chinos, Chevron y ENI funcionan, sera solo para hacer que la producción no caiga demasiado rápido.”

Además, añade:

    “Mis amigos me están comentando constantemente que hay muy poca actividad real”.

Sanciones económicas de EEUU

PdVSA se hallaba en esta situación de declive cuando el 24 Mayo 2011 el Vicesecretario de Estado de EEUU, James Steinberg, anunció que sería sancionada por violar el embargo al comercio petrolífero impuesto a Irán. Este embargo fue diseñado para impedir el desarrollo de la industria energética iraní, ya que los EEUU sostienen que alrededor del 80% de la financiación de su programa nuclear proviene del comercio energético.

Según informó en su momento Associated Press: “Petróleos de Venezuela quedará excluida de todos los  contratos del gobierno de Estados Unidos, del financiamiento federal para las importaciones y exportaciones, y le serán negadas licencias para la adquisición de tecnología delicada. [...] Sin embargo, no se prohibirá a PDVSA la venta de petróleo a Estados Unidos y las medidas no afectarán a ninguna de sus subsidiarias en el  país, como CITGO.”

En la lista alpha los analistas ya estaban informados, como comenta una miembro senior, de las decisiones del gobierno y enseguida se dedicaron a analizar los posibles resultados de estas sanciones, tanto sobre sus clientes como sobre los flujos que causarían en el mercado. Incluso antes de las declaraciones de la Secretaría de Estado, hicieron unas predicciones que resultaron ser correctas:

    “Probablemente [las sanciones] harán que sea más difícil para PdVSA acceder a la financiación que necesitan para sus operaciones. [Pero] no van a poner en peligro compañías estadounidenses, por lo que no veremos nada que impida el flujo de petroleo, ni veremos sanciones a compañías nacionales operando en Venezuela.”

Sin embargo, estos sabían de la situación delicada de PdVSA, que estaba sufriendo tanto por sus problemas de producción como por la inestabilidad política del gobierno, excesivamente dependiente de la entidad, que la obligaba a hacer un esfuerzo por diversificar sus exportaciones, ya que continuaba siendo “excesivamente dependiente de los mercados en EEUU.”

La tarea era, por lo tanto, averiguar con el mayor detalle posible hacia donde buscaría PdVSA diversificar, que países saldrían beneficiados de las sanciones, cuánta cantidad de petróleo venezolano llegaría a EEUU por otras fuentes y cual sería el panorama general del negocio a corto plazo.

¿Alguna opinión de hacia dónde va el petróleo venezolano?

En esta situación de agitación, tanto del balance de poder como de los mercados energéticos y financieros, Stratfor cobró un interés particular – seguramente a instancias de uno de sus clientes- en la producción petrolífera de Venezuela. Así, a sabiendas de que PdVSA tendría problemas de financiación en EEUU, los analistas fueron encomendados con la tarea de “cuantificar la cantidad [de petróleo] que se estaba revendiendo a EEUU. La idea es darnos una idea de cuanto se esta vendiendo a un precio reducido a compradores intermediarios y cuanto se esta diversificando en otros mercados realmente.”

La pregunta es, entonces, según una analista: “¿A dónde va el petróleo venezolano?”

A lo que otro responde:

    “Sabemos que a pesar de que las exportaciones globales están descendiendo, las ventas a Asia (sobretodo China) se han duplicado el año pasado. Lo que me pregunto es cuánto está siendo enviado a China y cuánto se queda en el camino y se vende por un beneficio en los EEUU”.

Así, vemos como China va a ser el gran beneficiado de esta situación, por su posición clave y políticamente afín con Venezuela, así como por sus  negocios pasados con PdVSA. Según Stratfor:

    “El hecho de no poder financiarse es peor, ¿pero sabes qué? Pueden conseguirlo. Venezuela y China son mejores amigos, y China tiene pilas de dólares que necesita invertir de todas maneras. Un dolor de cabeza seguro, pero como la ultima ronda de sanciones a Irán nos enseño: A China le encanta financiar los dolores de cabeza de EEUU.”

“China gana de toda maneras”

Como Stratfor sabe que no pueden preguntar directamente a las refinerías chinas sobre la cantidad de petróleo venezolano que reciben, la red de Stratfor mueve otra vez sus redes y en la discusión aparece como fuente uno de los fundadores de SinoLatin Capital, un banco de inversiones enfocado en las relaciones entre China y Latinoamérica. La fuente, un consultor privado experto en finanzas, corrobora las sospechas de que una porción cada vez mayor del petróleo venezolano parte para China, pero “si haces balance de los costes de envió etc. es mejor para China revender el petróleo a los EEUU”:

    “Al final del año pasado, Wikileaks publicó algo que decía que China esta comprando petroleo por $5 [sic] y vendiéndolo a refinerías estadounidense con beneficios inmensos. Y que? No están haciendo los cubanos lo mismo? Y también lo hacen otros empresarios corruptos (venezolanos amigos de Chavez). Porque Chavez no quiere vender directamente a los ‘imperialistas’, tiene unos ‘amigos’ a los que vende a precios favorables, y estos aprovechan el margen y tienen beneficios enormes.”

Además añade acusaciones muy serias de corrupción:

    “Estoy seguro que estos le devuelven a Chavez y a algunos de sus generales una parte de esas ganancias. Estoy seguro que tienen cuentas de banco internacionales con dinero de esas fuentes.”

Ahora bien, a pesar de estas acusaciones fuertes y no probadas con datos objetivos – hecho que hace que los analistas de Stratfor rebajen la nota de fiabilidad de su fuente- el panorama que dibuja parece estar ajustado a la realidad.

El principal beneficiado y amigo político del gobierno venezolano es China, que se encuentra en una posición inmejorable para hacer de intermediario entre PdVSA y otros posibles vendedores. Gracias a las maniobras por parte del gobierno de Hugo Chavez, que desde hace años utiliza la empresa para fines políticos, PdVSA se encuentra fuertemente endeudada con China. En este pequeño escrito,  el economista de la Universidad Central de Venezuela José Guerra afirma que:

    “Las deudas originadas en ese acuerdo con China están afectando severamente las finanzas de la empresa. Por los distintos desembolsos millonarios que han hecho los chinos al gobierno de Venezuela, PDVSA tiene comprometidos en despachos la cantidad de 430.000 barriles diarios, equivalentes al 18% de la producción.”

Lo que se revela como la jugada ideal china es descrita por otra fuente  más tarde en el mismo año 2011:

    “Si se hace una investigación seria de todas las ‘inversiones’ chinas en Venezuela, se puede ver que China realmente no está invirtiendo nada. Están comprando petróleo barato y vendiendo a precios muy superiores por un beneficio, construyendo las carreteras que tienen contratadas con Venezuela (usando equipo y compañías chinas). China gana de todas maneras sin poner un centavo de su propio capital”

Así, mientras China hace un negocio redondo y los EEUU son coherentes con su política de sanciones sin afectar sus propios intereses, el gran perdedor de este entramado es PdVSA junto con el gobierno venezolano y sobre todo, su soberanía en materia de energía. A día de hoy, la influencia de los negocios chinos sobre PdVSA y otros proyectos contratados con Venezuela son cada vez mayores, hasta el punto que algunos aseguran que bancos de inversión chinos llegan a decidir sobre importantes aspectos de proyectos

Además, el endeudamiento cada vez mas serio de la compañía, que tiene una deuda de US$ 13.582 millones con el Banco de Venezuela, puede llegar a comprometer al propio Estado venezolano, ligado al bienestar de la entidad no solo por el programa político de Chavez. Esta situación de dependencia parece que se ha acentuado a día de hoy, cuando hace poco PdVSA ha iniciado la construccion de una refineria enorme en Guandong por una inversion de US$ 8,300 millones. Esto demuestra la unión cada vez mas cerana entre los poderosos bancos de inversión chinos con PdVSA y el gobierno venezolano. Incluso se han barajado rumores de posibles ventas de acciones de la compañía en las bolsas asiáticas o negocios riesgosos que involucran bienes incautados, lo que parece demostrar la necesidad imperante de la compañía por financiarse. Esto sin embargo, es difícil de probar con exactitud dada la extrema polarización de la situación política de Venezuela, que produce informaciones conflictivas, cuando no totalmente contradictorias.

Esta pieza fue producida gracias a un ‘investigative partnership con Wikileaks’ y gracias a la información obtenida por ellos. Todas las traducciones fueron hechas por el autor.

Cualquier consulta o duda santi [at] whistle.is o @phonanta en Twitter.

Enlace: http://whistle.is/?p=177
Enlace a los e-mails en WL.org: http://wikileaks.org/gifiles/releasedate/2012-08-10-21-relaciones-de-poder-el-negocio-petrolifero-de.html